五部門聯合部署零碳工廠建設工作

碳匯林網訊 2026年1月20日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部、國務院國資委、國家能源局聯合印發《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》（工信部聯節〔2026〕13號）。該文件旨在深挖工業與信息化領域的節能降碳潛力，帶動重點行業減碳增效和綠色低碳轉型，培育發展新質生產力。

零碳工廠建設的總體要求零碳工廠是指通過技術創新、結構調整和管理優化等減排措施，實現廠區內二氧化碳排放持續降低、逐步趨向近零的過程。《指導意見》提出四方面原則：因業施策、系統推進；創新驅動、技術賦能；應減盡減、持續提升；統一規范、公開透明。實施分階段梯度培育，優先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業先行探索，待條件成熟后再向碳排放強度高、脫碳難度大的行業推進。

具體時間表為：2026年起遴選一批零碳工廠，做好標桿引領；到2027年，在汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、算力設施等行業培育建設一批零碳工廠；到2030年，逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等行業。

《指導意見》還明確了六條建設路徑：健全碳排放核算管理體系（科學算碳）；加快用能結構綠色低碳轉型（源頭減碳）；提升能源利用效率（過程脫碳）；開展重點產品碳足跡分析（協同降碳）；提升數字化智能化水平（智能控碳）；開展碳抵銷和信息披露（實現零碳排放）。這一文件的發布對推動工業企業生產技術變革、生產方式優化重構、大幅降低碳排放、做強綠色制造業具有重要意義。
五部門聯合部署零碳工廠建設工作，標志著我國工業脫碳進入新階段。這一政策將推動企業加快低碳轉型，促進工業綠色發展。隨著零碳工廠建設的推進，我國工業將向更加可持續的方向發展。